這是9月9日拍攝的本屆服貿(mào)會(huì)舉辦地北京首鋼園。以“數(shù)智領(lǐng)航，服貿(mào)煥新”為年度主題的2025年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)將于9月10日至14日在北京首鋼園舉辦。 新華社圖

　　◎記者 陳芳

　　促進(jìn)服務(wù)出口若干政策即將發(fā)布，醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放不斷擴(kuò)大，跨境服務(wù)貿(mào)易梯度開放持續(xù)推進(jìn)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策有望出臺(tái)……服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的系列舉措醞釀出臺(tái)，2025年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)于9月10日開幕，專家表示，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨諸多有利條件，發(fā)展有望“提速”。

　　政策發(fā)力擴(kuò)大服務(wù)出口

　　在免簽“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)圍、離境退稅升級(jí)優(yōu)化等政策支持下，我國(guó)旅行服務(wù)出口增長(zhǎng)較快，今年1至7月，旅行出口同比增長(zhǎng)62.9%，“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”受到不少外國(guó)人青睞。

　　當(dāng)前，包括旅行進(jìn)出口在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易增速持續(xù)快于貨物貿(mào)易。1至7月，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.2%，出口同比增長(zhǎng)15.3%，出口增速快于同期貨物貿(mào)易出口增速8個(gè)百分點(diǎn)。

　　服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為全球貿(mào)易的增長(zhǎng)引擎。世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)布的最新《全球貿(mào)易展望與統(tǒng)計(jì)》報(bào)告顯示，2025年全球服務(wù)出口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4.0%，上半年主要經(jīng)濟(jì)體服務(wù)貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)速度。

　　為了進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易，政策支持力度將進(jìn)一步加大。商務(wù)部此前介紹，將會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)系列促進(jìn)服務(wù)出口的政策措施，從財(cái)稅、金融、便利化等方面進(jìn)一步加大力度促進(jìn)服務(wù)出口，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。

　　國(guó)務(wù)院第十五次專題學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)新興領(lǐng)域服務(wù)出口，依托人工智能、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大科研、咨詢、電商等服務(wù)出口，加快培育發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、“人工智能+服務(wù)貿(mào)易”等新業(yè)態(tài)新模式。

　　“下一階段，財(cái)政資金、金融政策、監(jiān)管便利化等方面對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的支持力度都有望進(jìn)一步加大，助力服務(wù)貿(mào)易特別是服務(wù)出口的增長(zhǎng)?！鄙虅?wù)部研究院研究員聶平香對(duì)上海證券報(bào)記者表示。

　　擴(kuò)大開放推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

　　近年來(lái)，我國(guó)不斷完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易跑出自主開放“加速度”。

　　10家外資企業(yè)獲批增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)、累計(jì)342家企業(yè)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、電影制作開放政策在朝陽(yáng)區(qū)落地……在北京，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)不斷刷新“進(jìn)度條”。

　　不止是北京，自2015年以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的試點(diǎn)經(jīng)歷了數(shù)次擴(kuò)圍，已經(jīng)形成了“1+4+6+9”的格局，試點(diǎn)地區(qū)發(fā)揮了探路先行的作用，推進(jìn)了科技、金融、電信、文化等10多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的開放。

　　建立跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式，是我國(guó)主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)制度型開放的另一重要舉措。商務(wù)部此前發(fā)布《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施》，在全國(guó)建立了跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度和梯度開放體系。

　　在負(fù)面清單管理措施背景下，當(dāng)前，在廣東、上海、福建、浙江等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，外國(guó)人可以報(bào)考注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、房地產(chǎn)估價(jià)師、監(jiān)理工程師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師等資格考試；境外人士可以在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開立證券賬戶或期貨賬戶，從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)或期貨交易咨詢業(yè)務(wù)等，相關(guān)服務(wù)貿(mào)易得以開展。

　　“目前，商務(wù)部正持續(xù)跟蹤跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單實(shí)施情況，會(huì)同相關(guān)部門和地方及時(shí)解決清單實(shí)施過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)做好負(fù)面清單實(shí)施工作?！鄙虅?wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)孔德軍此前在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。

　　聶平香在接受記者采訪時(shí)表示，隨著制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面清零，服務(wù)業(yè)成為我國(guó)高水平對(duì)外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要方向。在全球單邊主義、保護(hù)主義加劇的背景下，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，是為世界注入更多確定性和穩(wěn)定性的實(shí)際行動(dòng)。

　　服貿(mào)會(huì)打造聯(lián)通內(nèi)外大平臺(tái)

　　全球首款3D打印高分子抗疲勞可吸收血管支架、全球首個(gè)8K級(jí)超高清第二現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)平臺(tái)、國(guó)內(nèi)首款突破千比特規(guī)模的專業(yè)光量子計(jì)算機(jī)等190多項(xiàng)新產(chǎn)品、新成果將在本次服貿(mào)會(huì)集中發(fā)布。經(jīng)過(guò)十幾年的培育，服貿(mào)會(huì)已經(jīng)成為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域最大的綜合性、國(guó)際性展會(huì)。

　　服貿(mào)會(huì)“朋友圈”不斷擴(kuò)大，彰顯中國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易“強(qiáng)磁場(chǎng)”魅力不減。據(jù)介紹，今年服貿(mào)會(huì)將有85個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織設(shè)展辦會(huì)，澳大利亞首次擔(dān)任主賓國(guó)，將組建參展以來(lái)最大規(guī)模的展團(tuán)。

　　孔德軍此前在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，2025年服貿(mào)會(huì)將進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際合作促進(jìn)平臺(tái)的重要作用。在服貿(mào)會(huì)合作框架下，商務(wù)部不斷加強(qiáng)同世貿(mào)組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等國(guó)際組織的合作。

　　目前服貿(mào)會(huì)已有近2000家企業(yè)擬線下參展，包括近500家世界500強(qiáng)和國(guó)際行業(yè)龍頭企業(yè)，覆蓋26個(gè)服務(wù)貿(mào)易前30強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)，服貿(mào)會(huì)聯(lián)通內(nèi)外的功能進(jìn)一步凸顯。

　　服貿(mào)會(huì)不僅是服務(wù)貿(mào)易開放、創(chuàng)新、合作的平臺(tái)，對(duì)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)也具有重要意義。本屆服貿(mào)會(huì)還圍繞商旅文體健等多業(yè)態(tài)融合，籌劃了文創(chuàng)市集、精致美食、精彩展演、賽事展演等服務(wù)消費(fèi)活動(dòng)。

　　據(jù)悉，商務(wù)部還將出臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施。商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平此前在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，要統(tǒng)籌利用財(cái)政、金融等手段，優(yōu)化提升服務(wù)供給能力，激發(fā)服務(wù)消費(fèi)新增量。

　　“要探索培育服貿(mào)會(huì)生態(tài)體系，做實(shí)會(huì)前會(huì)后對(duì)接，并將會(huì)中洽談與會(huì)前、會(huì)后常態(tài)化溝通服務(wù)相結(jié)合，注重服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)業(yè)開放試點(diǎn)、服務(wù)投資等平臺(tái)融合發(fā)展，打造服貿(mào)會(huì)超級(jí)鏈接平臺(tái)。”商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　全球504種主要工業(yè)產(chǎn)品中我國(guó)大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量位居第一、2024年64家制造業(yè)企業(yè)入選世界500強(qiáng)、企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率較“十三五”末提高8.4個(gè)百分點(diǎn)……9月9日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李樂成等介紹“十四五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展“成績(jī)單”。

　　制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年全球第一

　　制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，5年來(lái)，我國(guó)“國(guó)本”更強(qiáng)，“家底”更厚。李樂成介紹，目前，我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重已接近30%，總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一。

　　先進(jìn)制造加速壯大。新能源汽車2024年產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛，產(chǎn)銷量連續(xù)10年保持全球第一；造船業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額持續(xù)全球領(lǐng)先。產(chǎn)業(yè)含“綠”量持續(xù)提升，國(guó)家級(jí)綠色工廠達(dá)6430家，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗不斷降低。

　　創(chuàng)新動(dòng)能更加澎湃。5年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新投入穩(wěn)步提升，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)1.6%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)?！版隙稹甭湓?、“天和”駐空、“北斗”組網(wǎng)，CR450動(dòng)車組樣車成功下線，體外膜肺氧合機(jī)（ECMO）填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

　　實(shí)數(shù)融合擴(kuò)圍增效。5年來(lái)，我國(guó)建成全球最大、覆蓋最廣的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，5G基站達(dá)459.8萬(wàn)個(gè)，重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)備連接數(shù)超1億臺(tái)（套）?！吧a(chǎn)領(lǐng)域，全國(guó)‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’建設(shè)項(xiàng)目超2萬(wàn)個(gè)；消費(fèi)領(lǐng)域，電商直播、沉浸式購(gòu)物、數(shù)字文旅等新型信息消費(fèi)產(chǎn)品和模式蓬勃發(fā)展；公共服務(wù)領(lǐng)域，全國(guó)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)100%互聯(lián)網(wǎng)接入率?！惫I(yè)和信息化部副部長(zhǎng)張?jiān)泼鹘榻B。

　　大中小企業(yè)融通發(fā)展。截至今年7月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較2020年末增加13.8萬(wàn)家。中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著提高，全國(guó)登記在冊(cè)中小企業(yè)超過(guò)6000萬(wàn)戶，全國(guó)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)50.4萬(wàn)家，累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超過(guò)14萬(wàn)家，“小巨人”企業(yè)1.46萬(wàn)家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1557家。

　　國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)33家

　　“近年來(lái)，我們強(qiáng)供給、搭平臺(tái)、壯主體、促轉(zhuǎn)化，大力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍遷升級(jí)。”李樂成說(shuō)。

　　企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位實(shí)現(xiàn)“新躍升”。投入方面，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)已占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的3/4以上。產(chǎn)出方面，工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)從“十三五”末的90.7萬(wàn)件提高至2024年的124.4萬(wàn)件，在當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)總數(shù)中的占比從60%升至65%。

　　高能級(jí)創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)形成“新格局”。“十四五”期間，新布局16家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，總數(shù)達(dá)33家，突破近700項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)，打通基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的瓶頸。累計(jì)認(rèn)定187家工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，遴選首批241家工業(yè)和信息化部重點(diǎn)培育中試平臺(tái)，架起產(chǎn)品從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”的橋梁。

　　國(guó)家高新區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力邁出“新步伐”。2024年178家國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)總值19.3萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP的14.3%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為71.8萬(wàn)元/人，比“十三五”末翻了一番。“十四五”期間，國(guó)家高新區(qū)內(nèi)先后誕生了全球首臺(tái)超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)、全球首個(gè)通用人工智能系統(tǒng)原型等原創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)品。

　　重大技術(shù)裝備是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要支撐?！笆奈濉逼陂g，C919大飛機(jī)累計(jì)安全運(yùn)送旅客300多萬(wàn)人次、長(zhǎng)征七號(hào)遙十運(yùn)載火箭托舉天舟九號(hào)僅用3小時(shí)就完成太空物資閃送、“深地塔科1井”在地下10910米深度勝利完成鉆探……“我們將加快建設(shè)供需適配、優(yōu)質(zhì)高效的重大技術(shù)裝備體系，推動(dòng)重大技術(shù)裝備高端化、智能化、綠色化、國(guó)際化發(fā)展?！惫I(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示。

　　工業(yè)機(jī)器人新增裝機(jī)量占全球50%以上

　　“‘十四五’以來(lái)，我們加強(qiáng)政策引導(dǎo)和要素保障，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局?！崩顦烦烧f(shuō)。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快“煥新”?！皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)制造業(yè)的主體，增加值、用工人數(shù)等主要指標(biāo)占全部制造業(yè)的80%左右?！崩顦烦杀硎?，“十四五”以來(lái)，工業(yè)和信息化部支持46個(gè)城市開展新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，累計(jì)建成230余家卓越級(jí)智能工廠和1260家5G工廠，工業(yè)機(jī)器人新增裝機(jī)量占全球比重超過(guò)50%。鋼鐵、水泥熟料等單位產(chǎn)品綜合能耗總體達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　新興產(chǎn)業(yè)加速“領(lǐng)跑”。新能源汽車、光伏、鋰電池、船舶與海洋工程裝備等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育壯大，柔性定制、共享制造、智慧物流、智能安防等大量新業(yè)態(tài)新模式加快涌現(xiàn)。2024年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量約是2020年的9.5倍，光伏和風(fēng)電裝備產(chǎn)量位居世界前列。同時(shí)，高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體不斷壯大，累計(jì)培育形成60余個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，創(chuàng)建23家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

　　未來(lái)產(chǎn)業(yè)加力“生根”。超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)、光量子計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)量子優(yōu)越性驗(yàn)證，激光制造技術(shù)整體水平進(jìn)入國(guó)際第一梯隊(duì)，人形機(jī)器人具備從關(guān)鍵芯片、部組件到整機(jī)的全產(chǎn)業(yè)鏈制造能力，腦機(jī)接口應(yīng)用從醫(yī)療領(lǐng)域向教育、工業(yè)等領(lǐng)域拓展，生物制造技術(shù)在醫(yī)藥健康、日化美妝、綠色能源等行業(yè)廣泛應(yīng)用。

　　李樂成表示，接下來(lái)工業(yè)和信息化部將加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，實(shí)施打造新動(dòng)能行動(dòng)，堅(jiān)持高水平開放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)向“新”布局、穩(wěn)健發(fā)展。