關(guān)于印發(fā)《2015—2019年連州市漁業(yè)成品油價格改革補助資金支持水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)工作實施方案》的通知

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府：

    經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《2015—2019年連州市漁業(yè)成品油價格改革補助資金支持水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

                                 連州市科技和農(nóng)業(yè)局            連州市財政局

                                                 2016年12月31日

2015—2019年連州市漁業(yè)成品油價格改革補助資金支持水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實施方案

    為做好我市漁業(yè)成品油價格改革補助資金支持水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，進一步促進我市漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持漁業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<廣東省國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策調(diào)整總體實施方案>的通知》（粵海漁〔2016〕88號）、《省海洋與漁業(yè)局 省財政廳關(guān)于提前下達(dá)中央財政2016年暨2015年度漁業(yè)成品油價格改革補助資金指標(biāo)計劃的通知》（粵海漁〔2016〕136號）、《清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局 清遠(yuǎn)市財政局關(guān)于印發(fā)2015-2019年清遠(yuǎn)市內(nèi)陸漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策調(diào)整總體實施方案》（清農(nóng)〔2016〕203號）和《清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局 清遠(yuǎn)市財政局關(guān)于印發(fā)2015-2019年清遠(yuǎn)市內(nèi)陸漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策實施方案》（清農(nóng)〔2016〕204號）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。

    一、總體思路

    嚴(yán)格貫徹國家調(diào)整漁業(yè)油價補貼政策的工作部署，根據(jù)“保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，以調(diào)整資金使用方式為手段，健全支撐保障和激勵約束機制，突出重點，強化監(jiān)管，支持水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要支持推動發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造、工廠化養(yǎng)殖、循環(huán)用水、廢水處理、給排水設(shè)施建設(shè)和改造升級等。支持特色水產(chǎn)品種養(yǎng)殖，推進建設(shè)漁業(yè)示范園（區(qū)），配套完善水產(chǎn)養(yǎng)殖常用檢測儀器設(shè)備，開展防疫檢疫，推行標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、健康養(yǎng)殖，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動我市現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    二、扶持項目

    發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造、工廠化養(yǎng)殖、循環(huán)用水、廢水處理、給排水設(shè)施建設(shè)和改造升級等。支持特色水產(chǎn)品種養(yǎng)殖，推進建設(shè)漁業(yè)示范園（區(qū)），配套完善水產(chǎn)養(yǎng)殖常用檢測儀器設(shè)備，開展防疫檢疫，推行標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、健康養(yǎng)殖，

    三、扶持對象

    在連州市范圍內(nèi)取得合法許可的連片規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)或個人。

    四、獲取扶持條件

    1、持有有效的證書證件。需持有《中華人民共和國水域灘涂養(yǎng)殖許可證》，并在有效期內(nèi)。

    2、規(guī)?；乃a(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)或個人。養(yǎng)殖水面面積連片80畝以上，或年產(chǎn)量達(dá)100噸、產(chǎn)值200萬元的工廠化企業(yè)，企業(yè)范圍內(nèi)不設(shè)加工場、禽畜養(yǎng)殖場，未受工業(yè)、農(nóng)業(yè)、禽畜養(yǎng)殖污染，取得工商注冊登記，有完善的財務(wù)管理制度，有完整的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范制度的企業(yè)或個人。

    3、符合以下條件的單位可優(yōu)先扶持：獲得省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號；企業(yè)或個人產(chǎn)品、產(chǎn)地獲得“三品一標(biāo)”；名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖；獲得省、地級市相關(guān)獎勵。

    五、扶持資金

由每年清遠(yuǎn)市下達(dá)到我市各年度切塊資金，用于開展水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個扶持單位資金安排不超過20萬元，具體資金額度視項目實際情況而定。

    六、工作程序

    1、申請：由每年清遠(yuǎn)市下達(dá)到我市年度切塊資金后，科技和農(nóng)業(yè)局將掛網(wǎng)公示相關(guān)扶持內(nèi)容，企業(yè)在規(guī)定的時間范圍內(nèi)申請上報，逾期不再受理，申報材料必須有所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府意見。

    2、初審：科技和農(nóng)業(yè)局受理申請后，由局內(nèi)相關(guān)技術(shù)人員組成的專家評審小組對企業(yè)申報材料進行評審打分，高分獲扶持的單位報局班子領(lǐng)導(dǎo)審核決定。

    3、審核：專家評審小組的初審結(jié)果交由科技和農(nóng)業(yè)局局務(wù)會議班子集體討論審核，將審核結(jié)果進行公示，公示時間不少于五個工作日，公示期間接受社會和公眾的監(jiān)督。  

    4、發(fā)放：扶持資金實行先建后報，項目完成后，由企業(yè)申請驗收，科技和農(nóng)業(yè)局組織專家評審小組進行實地核查驗收，驗收合格后報局班子討論審批，再按財政報賬制度報賬發(fā)放扶持資金。

    七、工作要求

     1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和各有關(guān)部門要提高對補貼政策調(diào)整的認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任，地方各級政府要成立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的漁船油價補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職、協(xié)同配合的工作機制，明確責(zé)任分工，結(jié)合本地實際制訂實施方案。

    2、加強審核和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和各有關(guān)部門要加強對資金扶持項目申報相關(guān)信息的審核。漁業(yè)主管部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作的指導(dǎo)，確保工作順利開展。

    本方案為我市漁業(yè)成品油價格改革補助資金支持水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實施方案。

    各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和各有關(guān)部門在執(zhí)行過程中如遇到問題應(yīng)及時反饋。

附件：1、連州市2016年度漁業(yè)成品油價格改革補助資

         金增殖放流工作實施方案

          2、連州市2016年漁業(yè)資源保護與漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)中央

             補助資金（增殖放流）實施方案

連州市2016年度漁業(yè)成品油價格改革

補助資金增殖放流工作實施方案

   為進一步貫徹落實黨的十八大關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的要求，加強水生生物資源的增殖保護，恢復(fù)生態(tài)平衡，實現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展的目標(biāo)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局、清遠(yuǎn)市財政局關(guān)于印發(fā)<2015—2016年度清遠(yuǎn)市內(nèi)陸漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策實施方案>的通知》（清農(nóng)〔2016〕204號）精神,結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。

　　一、實施背景

　　近年來，隨著工業(yè)化、城市化發(fā)展，加上攔河大壩、水質(zhì)污染等因素造成漁業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷改變，我市連江河的魚類天然產(chǎn)卵場所不斷被破壞，野生魚類親本不斷減少，魚類資源日漸枯竭，部分種類已處于瀕危的境地。受攔河壩增多和工業(yè)廢水影響，連江流域原來的水域環(huán)境條件已經(jīng)徹底改變。為保護和恢復(fù)連江流域漁業(yè)資源，促進連江流域漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，我市積極采取了增殖放流這種有效的手段，在各級政府的重視和漁業(yè)部門的協(xié)調(diào)下，我市在近二十多年來不間斷開展人工增殖放流活動，取得了良好的生態(tài)效益和社會效益。

　　二、實施單位

　　廣東省漁政總隊連州大隊為本方案實施單位。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　設(shè)立以連州市科技和農(nóng)業(yè)局副局長黃益彬為組長、連州漁政大隊大隊長黃章華為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在連州漁政大隊，負(fù)責(zé)本次增殖放流相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)，保證有關(guān)工作有序開展。

　　四、實施時間、地點

　　時間：2017年3月—2017年6月，其中：2017年3月—2017年4月期間通過政府招投標(biāo)采購的方式確定魚苗供應(yīng)單位；2017年5月-2017年6月組織魚苗采購和放流活動，具體時間視實際情況確定。

　　增殖放流地點：連州市親水平臺和漁政碼頭兩個放流點。

　　五、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬~苗采購

　　向具備資質(zhì)的水產(chǎn)種苗場發(fā)出邀請，通過招投標(biāo)等方式進行魚苗采購，確保采購質(zhì)量，招投標(biāo)增殖放流品種為：鯽魚、鯉魚、草魚、鯪魚和廣東魴等連江流域常見魚類，詳見附表《連州市2016年度增殖放流油補資金安排表》。同時成立魚苗驗收組，嚴(yán)格按照《水生生物增殖放流管理規(guī)定》的要求驗收放流魚苗，保障放流苗種質(zhì)量，確保增殖放流的開展效果。

　　（二）開展增殖放流

　　一是通過開展人工增殖放流工作，改善野生魚類資源枯竭的現(xiàn)狀，補充連江魚類的種群數(shù)量，維護水生生物多樣性；二是通過舉辦增殖放流活動，引導(dǎo)社會各界自覺參加放流活動，擴大增殖放流活動的后續(xù)影響力，促進江河漁業(yè)資源良好恢復(fù)；三是通過電視、電臺、報紙等媒體宣傳保護水生態(tài)知識，制作宣傳海報、宣傳手冊等宣傳物品，派發(fā)給廣大人民群眾，借助媒體宣傳，提高群眾保護漁業(yè)生態(tài)的意識。

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