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清環(huán)連州罰﹝2025﹞ 14號 

行政處罰決定書

當(dāng)事人名稱：廣東省新南港新材料有限公司

法定代表人：陳遠(yuǎn)福

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441882MA557GE01Q

地址：連州市西江鎮(zhèn)飛鵝坪工業(yè)區(qū)B區(qū)連州市萬仕達(dá)新材料有限公司東邊廠房

我局于2025年7月4日起對你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

你公司于2025年6-7月間在未簽訂工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)利用合同且未核實(shí)受托方的主體資格和技術(shù)能力的情況下，委托連州市西江鎮(zhèn)耙田村委會(huì)下柳塘村村民李小毅轉(zhuǎn)運(yùn)利用你公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物。李小毅將你公司產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物（沉淀池沉渣）傾倒至連州市西江鎮(zhèn)G323國道支路向廣連高速下方向無名路段的連州-陽山交界處下柳塘村地塊（經(jīng)緯度：112.648996°E，24.732468°N）。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、視頻錄像、西江治超站過磅單、《責(zé)令改正決定書》（清環(huán)連州違改字〔2025〕23號）、《行政處罰事先聽證告知書》（清環(huán)連州罰告﹝2025﹞14 號）。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十七條第一款“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求?！钡囊?guī)定。

我局于2025年11月11日送達(dá)了《行政處罰事先聽證告知書》（清環(huán)連州罰告﹝2025﹞14號），告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知你公司依法享有的陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。期限內(nèi)你公司未提出陳述、申辯，未提出申請聽證。

依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第九項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉……（九）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的……有前款第九項(xiàng)……行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款”及《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§4.9裁量標(biāo)準(zhǔn)：“裁量起點(diǎn)為8%；涉及量為100噸以上，裁量權(quán)重為25%；產(chǎn)污單位管理類別屬于簡化管理，裁量權(quán)重為5%；違法程度屬于委托他人利用，裁量權(quán)重為5%；所在區(qū)域?qū)儆谝话銋^(qū)域，裁量權(quán)重為0%；整改情況屬于限期內(nèi)改正，裁量權(quán)重0%；近二年無同類違法行為，裁量權(quán)重0%；未造成重大生態(tài)環(huán)境影響或者不良社會(huì)影響，裁量權(quán)重為0%。罰款金額=(8%+25%+5%+5%）×100萬元=43萬元”。綜上所述，我局決定對你公司作出如下行政處罰：

對你公司未核實(shí)受托方的主體資格和技術(shù)能力，委托不具備處置一般工業(yè)固體廢物資格和能力的李小毅轉(zhuǎn)運(yùn)利用你公司產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物（沉淀池沉渣）的違法行為處以罰款人民幣肆拾叁萬元整（￥430000.00）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：申峻材                電話： 0763-6601673                      

地  址： 連州市呂仙路18號   郵政編碼： 513400                           

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2025年11月25日